153-0392/01 – Finanční management územní samosprávy (FMÚS)

Garantující katedraKatedra veřejné ekonomikyKredity4
Garant předmětudoc. Ing. Petr Tománek, CSc.Garant verze předmětudoc. Ing. Petr Tománek, CSc.
Úroveň studiapregraduální nebo graduálníPovinnostpovinný
Ročník1Semestrletní
Jazyk výukyčeština
Rok zavedení2019/2020Rok zrušení
Určeno pro fakultyEKFUrčeno pro typy studianavazující magisterské
Výuku zajišťuje
Os. čís.JménoCvičícíPřednášející
TOM54 doc. Ing. Petr Tománek, CSc.
VAV0195 PhDr. Roman Vavrek, PhD.
Rozsah výuky pro formy studia
Forma studiaZp.zak.Rozsah
prezenční Zápočet a zkouška 2+1

Cíle předmětu vyjádřené dosaženými dovednostmi a kompetencemi

Cílem předmětu je seznámit s fungováním finančního systému na úrovni územních rozpočtů v ČR. Po absolvování předmětu studenti: - budou umět charakterizovat územní rozpočty v rámci rozpočtové soustavy ČR, - budou schopni vymezit základní finanční operace jednotlivých typů územních rozpočtů, vztahy mezi územními rozpočty a k jiným veřejným rozpočtům, - získají vědomosti o fungování jednotlivých typů územních rozpočtů, vč. rozpočtového procesu a rozpočtových pravidel.

Vyučovací metody

Přednášky
Cvičení (v učebně)

Anotace

Předmět seznamuje s principy hospodaření územních rozpočtů v ČR, a to rozpočtů obcí, krajů, dobrovolných svazků obcí a regionálních rad regionů soudržnosti. Postiženy jsou zdroje a okruhy výdajů těchto rozpočtů a jejich specifika, pravidla hospodaření, rozpočtový proces, vazby k jiným veřejným rozpočtům a další finanční souvislosti hospodaření územních rozpočtů.

Povinná literatura:

Povinná literatura: PAROUBEK, Jiří a Rudolf KOTRBA. Rozpočtová skladba v roce 2017: výklad a koncepce rozpočtové skladby, 151 praktických příkladů. 6., aktualiz. vyd. Olomouc: Anag, 2017. ISBN 978-80-7554-067-6. SEDMIHRADSKÁ, Lucie. Rozpočtový proces obcí. Praha: Wolters Kluwer, 2015. ISBN 978-80-7478-967-0. VAVREK, Roman. Multi-criteria evaluation of municipalilities. Warsawa: Jedność w róźnorodiści, 2017. ISBN 978-83-947394-6-1.

Doporučená literatura:

HAMERNÍKOVÁ, Bojka. Veřejné finance: vybrané problémy. Praha: Wolters Kluwer, 2017. ISBN 978-80-7552-577-2. PEKOVÁ, Jitka. Finance územní samosprávy: teorie a praxe v ČR. Praha: Wolters Kluwer Česká republika, 2011. ISBN 978-80-7357-614-1.

Forma způsobu ověření studijních výsledků a další požadavky na studenta

Zápočet na základě zpracování seminární práce a účast ve cvičení. Zkouška ústní.

E-learning

Další požadavky na studenta

Další požadavky na studenta nejsou stanoveny.

Prerekvizity

Předmět nemá žádné prerekvizity.

Korekvizity

Předmět nemá žádné korekvizity.

Osnova předmětu

Osnova předmětu (hlavní témata po jednotlivých týdnech výuky): 1. Teoretická východiska existence územních samospráv - veřejné statky, veřejné rozpočty, fiskální federalizmus, evropský kontext problematiky, evropská charta místní správy, historický vývoj v podmínkách ČR. 2. Územní samospráva v ČR – typy územních rozpočtů, principy finančního systému, rozpočet, střednědobý výhled rozpočtu, fondy. 3. Rozpočtový proces a pravidla hospodaření územních rozpočtů – návrh, projednání, schvalování, plnění a závěrečná kontrola rozpočtu, role orgánů územních samospráv v rámci hospodaření. 4. Struktura a změny územních rozpočtů – rozpočtová skladba, výkaz o hospodaření, rozpočtová opatření, publicita. 5. Typologie příjmů územních samospráv – příjmy daňové, nedaňové, kapitálové a dotace v jednotlivých typech územních rozpočtů, faktory působící na velikost příjmů. 6. Rozhodování a pravomoci územních samospráv v oblasti rozpočtových zdrojů. 7. Výdaje územních rozpočtů – výdajové oblasti územních rozpočtů, výdajová omezení, zdaňování činnosti územních samospráv, poskytování dotací. 8. Způsoby zabezpečování veřejných služeb, finanční vztahy k vlastním organizacím. 9. Využívaní zápůjčních prostředků v územních rozpočtech – úvěr, půjčka, obligace, způsoby ručení. 10. Vyrovnanost hospodaření a zadluženost – výsledek rozpočtového hospodaření, dluhová služba, monitoring obcí, rozpočtová odpovědnost. 11. Finanční analýza hospodaření územních rozpočtů – přístupy k hodnocení rozpočtů. 12. Metody sestavování a hodnocení rozpočtů – metody návrhu rozpočtů, pojetí běžného a kapitálového rozpočtu, podklady pro sestavování rozpočtu. 13. Kontrola, přezkoumání, audit, rating. 14. Aktuální problémy hospodaření územních rozpočtů.

Podmínky absolvování předmětu

Prezenční forma (platnost od: 2019/2020 zimní semestr)
Název úlohyTyp úlohyMax. počet bodů
(akt. za podúlohy)
Min. počet bodů
Zápočet a zkouška Zápočet a zkouška 100 (100) 51
        Zápočet Zápočet 40  21
        Zkouška Zkouška 60  30
Rozsah povinné účasti: Povinná účast 50 % na cvičeních.

Zobrazit historii

Výskyt ve studijních plánech

Akademický rokProgramObor/spec.Spec.ZaměřeníFormaJazyk výuky Konz. stř.RočníkZLTyp povinnosti
2020/2021 (N0312A050001) Veřejná ekonomika a správa VFS P čeština Ostrava 1 povinný stu. plán
2019/2020 (N0312A050001) Veřejná ekonomika a správa VFS P čeština Ostrava 1 povinný stu. plán

Výskyt ve speciálních blocích

Název blokuAkademický rokForma studiaJazyk výuky RočníkZLTyp blokuVlastník bloku